为有效应对疫情，充分发挥我院经济学科服务国家或区域发展重大需求的智库功能。学院在公众号和学院网站开设“经济之声：应对新型冠状病毒疫情建议”专栏，登载我院教职工撰写的“应对新型冠状病毒疫情”相关资政成果。
第三期目录
应对疫情影响，提升外贸经济从三方面入手
作者：李然
多措并举促进农民工就业，打赢疫情防控攻坚战
作者：田庆刚
应对疫情影响，提升外贸经济从三方面入手
李然
“新冠肺炎”疫情短期内对我国进出口造成了较大的影响。同时疫情会造成延迟开工、交通管制，从而导致供给不足，即使外部需求未受影响，中国厂商短期内也无法提供充足的出口产品。为此，需要积极采取以下对策来坚决遏制住疫情，积极提升我国外贸经济。
一、综合运用各项政策，支持企业复工复产
从财政政策看，2月18日国务院常务会议确定，阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费。除湖北外各省份，从2月到6月可对中小微企业免征上述三项费用，从2月到4月可对大型企业减半征收；湖北省从2月到6月可对各类参保企业实行免征。这些政策使得企业恢复生产后有个缓冲期，各地应当不遗余力地落实好，且在此基础上可以适当根据实际情况增加一些优惠政策。从金融政策看，鼓励和支持金融机构进一步扩大出口信用保险保单融资和出口退税账户质押融资规模，从而在源头上打通堵点，切实从制度上解决外贸企业发展中因为融资难融资贵带来的后劲不足问题。
二、完善政府服务，优化企业的国内营商环境
引导企业无纸化申领进出口许可证件。在疫情解除之前，依据企业网络传输资料，在线审核服务外包合同。强化法律服务，为受疫情影响导致无法如期履行或不能履行国际贸易合同的企业提供出具国际商事证明书服务，包括出具不可抗力事实性证明等。指导跨境电商综试区提供海外仓信息服务，帮助企业利用海外仓扩大出口。及时为外贸企业提供亟待解决的相关市场贸易自由化投资便利化的产品和服务信息，拓展中国生产对接更宽阔的外贸市场。
三、积极应对境外贸易限制措施，为企业对外贸易发展营造良好国际环境
充分发挥贸易救济预警体系和法律服务机制作用，及时发布各国针对疫情出台的贸易限制措施，畅通企业反映问题渠道。关注本地区出口产品在国外遇到不合理限制情况，及时上报，配合驻外使（领）馆经商机构加大双边交涉力度，配合在世界贸易组织发声、做相关方工作，敦促各成员遵守世界贸易组织规则、尊重世界卫生组织权威和专业意见，反对有关国家（地区）过度反应和施加不必要的贸易限制。
（作者：李然，重庆工商大学经济学院经济学系主任、副教授、长江上游经济研究中心研究员）
转载自《上游新闻》
多措并举促进农民工就业，打赢疫情防控攻坚战
田庆刚
2020年伊始，新型冠状病毒引发的肺炎疫情席卷全国，为了有效防控疫情的进一步扩散，中央、国务院适当延长了春节假期，大部分地区又进一步将假期延长到了2月10日，更采取了“封社区”、“封村”等多项措施。当前，虽然部分单位已经部分恢复上班，但大部分加工型企业的复工日期仍然要进一步延后，在此形势下，农民工就业问题也应成为各界关注的重要问题。
一、疫情形势下农民工就业工作的重要性
第一，2020年是中央脱贫攻坚战略的收官之年，稳定农民工就业有利于脱贫攻坚目标的顺利实现。
第二，农民工数量众多，农民工就业关系到宏观经济的持续稳定健康发展。数据显示，近些年全国农民工总量一直保持稳中有增，目前已接近3亿人。
第三，农民工大都以出卖自身劳动力谋生，无法实现“线上办公”，企业复工之前基本上意味着农民工处于暂时失业状态。
第四，农民工就业不稳定，流动性大，每年春节后都是农民工重新择业的高峰期。
第五，农民工的收入缺乏保障，待业期间大都没有收入来源，成为影响农民工生活质量的一大因素。
二、疫情形势下稳定提高农民工就业措施
第一，搭建网上就业服务平台，积极推动农民工线上提前择业。农民工相对于城镇职工居住相对分散，线下择业会引起农民工长距离大范围流动，不利于疫情防控。为此，针对农民工重新择业的高峰期，应及时搭建网上就业服务平台，积极动员大量用工企业在平台发布用工信息及招聘进展，积极通过多种媒体渠道向农民工推荐就业服务平台，并积极进行线上使用指导。
第二，加大农村企业扶持力度，提高农村企业吸纳就业的能力。农村企业一般规模小，抗风险能力较弱。受疫情期间大范围停工等因素影响，农村企业将会面临更为困难的发展局面。为此，应通过财政、金融、技术、信息等多种渠道，加大对农村企业的扶持力度，帮助大量农村企业顺利度过难过，提高农村企业吸纳就业的能力。
第三，积极进行农业生产指导，合理开发农村的闲置土地资源。一方面因疫情期间人流、车流等限制，出现了“城市生活物资短缺”及“农民农产品销售困难”的双重困难局面，基于此，积极对农民进行线上销售指导，提高农村电商服务能力，防止农民收入下滑。另一方面，针对部分农村地区出现的土地撂荒现象，积极进行线上农业生产指导，充分把握春种良机，促使部分农民工通过恢复农业生产而实现就业。
第四，加大疫情防控指导力度，允许防控较好地区企业有序复工。针对农民工用工单位及农民工自身疫情防控知识较少，自我防控措施较少的现实，加大对相关企业的疫情防控指导力度。对于部分疫情防控较好的地区，在疫情防控部门的专业指导下允许部分企业有序复工。
（作者：田庆刚，博士，重庆工商大学经济学院教师）
